28日小年夜，隨著西安城墻新春燈會正式點(diǎn)亮，為期66天的“西安年·中國”春節(jié)系列活動徐徐拉開大幕。當(dāng)晚，十三朝古都西安首次與六朝古都南京聯(lián)合打造“雙城燈會”，吸引了上萬市民和游客前來觀賞。

近兩年來，古城西安在沉寂多年后一躍成為“網(wǎng)紅城市”和熱門旅游目的地。記者采訪發(fā)現(xiàn)，“網(wǎng)紅”的背后是西安市深度整合全市文化旅游資源，通過搭建市場化平臺，快速提升城市形象和城市價值，結(jié)束了過去“端著金飯碗過窮日子”的尷尬局面。

大整合“激活”文化資源
作為千年古都，西安以擁有豐富的歷史文化資源聞名于世。但相當(dāng)長時期以來，這些資源的價值不僅沒被充分挖掘釋放出來，反而因種種因素成為影響城市建設(shè)和發(fā)展“包袱”。

“以城墻為例，西安明城墻過去由5個單位管理，全長13.74公里沒有打通，別說舉辦大型活動，基本的游覽體驗都不好?！蔽靼渤菈芪瘯敝魅螀谴赫f。

為了撬動這些歷史文化資源，西安打破傳統(tǒng)條塊管理藩籬，將全市大部分文化旅游資源劃轉(zhuǎn)給全國首個國家級文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)——曲江新區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃和運(yùn)營。西安市通過“大整合助力大策劃，大策劃帶動大發(fā)展”，盤活歷史文化資源，兌現(xiàn)城市應(yīng)有的價值。

吳春介紹說，現(xiàn)在城墻建立起文化遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，通過舉辦大唐入城儀式、春節(jié)燈會、大型燈光秀、城墻馬拉松等活動，讓城墻再次煥發(fā)活力。

除了整合城墻、大明宮、“兵馬俑之鄉(xiāng)”臨潼等多個景區(qū)，西安市還將西安歌舞劇院、西安話劇院等多家文藝院團(tuán)以及西安飯莊、德發(fā)長、同盛祥、春發(fā)生等11家“中華老字號”納入曲江新區(qū)旗下，跨領(lǐng)域、跨行業(yè)整合資源，為文化、旅游、演藝等搭建市場化平臺，推動文化產(chǎn)業(yè)和公共文化事業(yè)的發(fā)展。

“打破原有事業(yè)單位的管理體制，將優(yōu)質(zhì)資源劃轉(zhuǎn)一家開發(fā)區(qū)，按照‘事業(yè)單位企業(yè)化管理’的模式統(tǒng)一運(yùn)營，大的好處是執(zhí)行力強(qiáng)、效率高，為古城探索‘文化驅(qū)動’城市發(fā)展提供了新路徑。”曲江新區(qū)管委會主任姚立軍說。

大策劃催生“網(wǎng)紅城市”

西安市深度整合文化旅游資源，不僅引爆了旅游市場，還一躍成為備受追捧的“網(wǎng)紅城市”，為城市發(fā)展帶來綜合效應(yīng)。

2018年西安市開展了貫穿全年的城市品牌推廣活動。去年春節(jié)期間，西安首次推出“西安年·中國”的系列活動，20余天接待中外游客超1000萬人次，使西安成為全國第四大春節(jié)旅游熱門城市。2019新年伊始，西安又策劃了“春滿中國·醉西安”“夏爽中國·嗨西安”等旅游推介活動，打響了“西安·中國”的文化標(biāo)識。西安市還把中國傳統(tǒng)資源創(chuàng)造性地展示，著力打造“音樂之城”“博物館之城”“書香之城”，舉辦絲綢之路電影節(jié)、中法文化論壇、國際馬拉松賽，在城墻、大唐不夜城打造光影表演、燈光秀等活動，通過這些活動給游客展示了一個時尚、科技、國際化的古城。城市形象的提升帶來了旅游產(chǎn)業(yè)的“真金白銀”。西安旅游發(fā)展委員會的數(shù)據(jù)顯示，2018年西安市接待海內(nèi)外游客超過2.4億人次，同比增長36.73%；旅游業(yè)總收入2554.81億元，同比增長56.42%。

大發(fā)展助力古城“國際化”

西安的改變，正逢其時。隨著城市形象的提升，加之西安市推行的人才新政和優(yōu)化營商環(huán)境政策，自2017年西安推出史上寬松的“戶籍政策”，西安市新增戶籍人口超過100萬；2018年新增登記市場主體突破50萬戶，阿里巴巴、騰訊、吉利等一大批項目落戶西安。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年西安GDP達(dá)8300多億元，同比增長約8.2%，三年跨越三個臺階，從6000多億元增長到8000多億元，增速位居全國副省級城市前列。

隨著“一帶一路”倡議的提出，西安，這個曾是東西方文明交流樞紐的內(nèi)陸城市，再次站到對外開放的前沿地帶，正以自信主動的姿態(tài)推動與絲路沿線國家的交流，不斷壯大絲路“朋友圈”。
從西安出發(fā)的“長安號”國際貨運(yùn)班列自2013年開行以來，連通了西安至絲路沿線40多個國家和地區(qū)，直達(dá)德國、芬蘭、匈牙利、比利時等歐洲國家，已基本實(shí)現(xiàn)歐洲全域覆蓋。
近兩年，西安先后舉辦了絲路國際藝術(shù)節(jié)、絲路國際電影節(jié)、絲路旅游國際博覽會等大型人文交流活動以及“一帶一路”海關(guān)高層論壇、絲綢之路旅游部長會議等重要國際活動。西安國際領(lǐng)事館區(qū)也在加快建設(shè)，越來越多的外國人來陜旅游、經(jīng)商、學(xué)習(xí)。沉寂多年的千年歷史名城正在重新顯露“國際范兒”。